隨著新媒體時代的到來,輿情對國有企業的影響日益凸顯,可以說國有企業的發展水平在很大程度上取決輿情的和諧狀況,一個長期處于風口浪尖的國有企業很難有大量精力用于企業的發展上。因此,國有企業正確認識并妥善處理輿情危機十分必要。
一、國有企業輿情危機產生的原因
目前事關國有企業的種種不利輿情,是國有企業自身問題的反映,也是國有企業與跨國公司、非公有制企業競爭過程中必然出現的輿論表現。國有企業輿情危機發生的背后,存在深刻的經濟利益之爭、意識形態之爭和輿論傳播之爭。當然,這種不利輿情,也暴露出國有企業的輿情危機應對能力、公關管理能力,已落后于實踐的要求。
1、是一些跨國公司和私營企業采取的競爭策略
(1)國際跨國公司的競爭策略我國國有企業綜合實力近年有了顯著增強,在世界經濟中的地位不斷上升,其中眾多已名列世界500強之林。與以往對我國國有企業不屑一顧形成對照的是,很多外國跨國公司已視國有企業為強勁對手,國有企業的崛起打亂了跨國公司一貫以來占上風的狀態。因而,一些跨國公司及其母國政府通過政治、經濟、軍事、文化等一系列干涉措施,在世界很多地區打壓我國國有企業的發展。
(2)國內企業的競爭策略近30年來,我國非公有制經濟崛起,其與國有企業固然有合作互利的一面,但也存在著競爭關系。少數私營企業甚至把國有企業看作自己發展的障礙,認為國有企業的萎縮能夠擴大私營企業的發展空間,因而刻意營造不利于國有企業發展的社會輿論。例如,如果國有企業獲得金融資源的綜合條件優于私營企業,或者國有企業試圖進入土地市場甚至充當所謂“地王”,它們就借重媒體施加輿論壓力。在實踐中,很多國有企業與私營企業已經結成了互利的伙伴關系,但上述各種矛盾,又會促使一些私營企業為了自身利益,不斷尋求操縱媒體與民眾的方法,以期爭取輿論的支持。
2、國有企業自身發展存在的問題
國有企業是關系國家安全、國計民生的經濟支柱,也是我國在經濟全球化條件下增強國際競爭力的重要基礎。但是,國有企業從數量上說只是少數,從就業人數來看也只占較小部分,這使公眾對國有企業的地位、作用及其與大眾的利益關系,難以一目了然,極端者甚至指控國有企業為“特殊利益集團”。
(1)國有企業高管的高薪酬一方面,高管高薪是市場競爭的需要,競爭的壓力使國有企業必須逐步提高薪酬水平,才能留住人才、吸引人才。另一方面,客觀地看,在國有企業改制上市的過程中,薪資差距過大,既不利于企業內部的團結,也不利于得到群眾的理解。
(2)國有企業效益壟斷化在一些國有企業壟斷的行業,存在著價格高但服務質量不高的問題,這需要國有企業下大力氣解決,以獲得公眾的支持。
(3)國有企業存在的腐敗問題國有企業歸根到底是屬于人民的公有財產,人民群眾有理由享有相應的知情權、監督權和成果分享權。但是,目前落實上述權利還存在不少法律、政策和技術上的困難。腐敗為廣大群眾深惡痛絕,也嚴重損害國有企業的形象,還傷害國有企業員工的進取心、信任感。
(4)不良的勞動關系國有企業近年來加強現代企業治理,推行勞動合同制、績效考核制,成果來之不易。但因政策不善、執行偏差等原因,也形成了一些新的矛盾,如勞動關系緊張,勞動用工規范性不夠,對勞動者的安全保護、社會保障欠缺等,加上內部分配不公現象(如高中級管理人員的薪資水平與基層員工差距過大),一定程度的裙帶關系,都使國有企業內部不盡和諧,員工積極性受到壓抑,有些長期得不到解決的問題還存在激化的可能性。諸如此類的問題也是造成國有企業輿情危機的重要原因。
二、國有企業輿情危機的應對辦法
1、借助媒體主動做好國有企業的正面宣傳
讓新聞記者深入國企第一線,從受眾的角度去思考問題,把目光轉向職工群眾,及時了解民情,研究民意,拉近國有企業新聞與受眾的距離。從民生的角度去提煉主題,注重從老百姓的關注點切入,緊貼國有企業重大主題和民生熱點,增強報道的針對性和實效性。從時代要求的角度去改進方法,注重選擇獨特的角度,運用職工群眾喜聞樂見的形式,增強報道的感染力和吸引力。并在選準用好重大題材上下功夫,要有計劃、分步驟、多角度地挖掘重大題材,適時推出有深度、有影響的新聞報道。
2、做好國有企業的輿情監測預警
新媒體的傳播特點決定了國有企業輿情危機的不可預測性,國有企業不可能知道由新媒體傳播所引發的危機在何時、何地、以何種形式、何種規模發生。但是國企可以建立企業的網絡輿情預警機制,通過網絡輿情監測預警系統軟件,對與之相關的網絡輿情實施全網全時段的監測和預警,一旦網絡上出現了事先設定的關鍵詞,即可啟動報警,從而實現及時有效的處理。
3、國有企業要善用新媒體進行全方位輿論引導
國有企業要不斷提高駕馭新興媒體的能力,掌握輿論引導的主動權,提高輿論引導水平,改善公共關系,爭取廣大群眾的理解支持。要充分發揮國有企業網站的獨特優勢,全面宣傳黨的方針政策,引導廣大職工統一思想、增強信心,鼓舞職工群眾投身中國特色社會主義建設的高昂士氣。要充分利用互聯網、手機、微博等平臺持續、及時地向公眾通報企業情況,傳播自身正面信息。要切實加強信息收集和輿情監控力度,正視網絡民意,制定突發公共事件的輿論引導應急機制,把輿論引導納入突發性事件處置的重要內容。